吴晓灵谈监管体制改革:银行与央行监管职能可合为一体
来源:企业荣誉   发布时间:2017-11-05 02:28:12    次浏览   


     
     腾讯财经 作者刘鹏
     6月3日,在清华五道口金融论坛上,澳门金沙娱乐网吴晓灵在接受腾讯财经等媒体专访时,表达了自己对金融监管体制改革的意见。吴晓灵认为,基于金融各业态的特性,金融监管体制改革方向应该是:央行与银行的监管可以合为一体,而对证券和保险的监管,可以维持不变各自保持独立。
     这也是吴晓灵针对金融监管体制改革首次表达清晰意见。近年来,金融领域不断暴露风险,分业监管的模式和混业经营的趋势,不断产生矛盾,市场不断呼吁,应尽快完善金融监管的体制改革工作。其中,对于一行三会合并的传闻不绝于耳。
     吴晓灵阐述理由称,监管体制的变革没有固定模式遵循,因为各个国家的历史文化延革不同,所以全世界并没有统一的监管模式。但是有几个原则需要遵循。首先,应该按照金融机构的功能特质来确定监管的重点,“比如银行的功能是融通资金创造信用货币,因此对银行要实施严格审慎监管;而证券公司,是投资和筹资者之间的信用中介平台,因此对这些机构监管的重点是诚实度,他们需要对信息的真实完整披露负责;保险主要强调的是风险补偿功能,因此保险姓保不姓投,监管重点是偿付能力,也就是现在保监会做的偿二代;信托代客理财,监管重点应当是忠诚。”
     吴晓灵认为,以上四个金融业态,界限相当明确,无论是分业还是混业,监管都应当针对这些特性进行监管。
     根据这些特性,吴晓灵认为,当前中国的金融体制监管改革,保险和证券都适合相互保持独立,而银行和央行的职能虽然在一定程度上可以适度分离,但金融危机经验表明分开的模式并不有利于统一监管,所以赞同两者合并。
     对于央行和银行监管职能合并,吴晓灵指出,她较为认同目前外管局的模式。
     此外,对于资产管理市场的监管,吴晓灵认为应当交由证监会。
     

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